三国从益州开始第355章 屯田

于第一批交州迁移之民到来后十多日以左栋率众继续往返第二批会于六月末到来。

至第二批迁移之民人数将增至五万。

安置之地将不再局限于益州郡之地临近的越嶲、牂牁、建宁诸郡地也将成为安置移民的主要场所。

刘釜之目的是于借青衣卫于江淮乃至于北方多地宣传交州收留百姓与南中安民政策之时赶在入冬前迁三十万汉民入南中！ 北方曹袁大战一触即发扬州多地荆州南北更有多处小规模战事自会有更多民众逃离而来。

至明岁于各地基础道路及农田、桑事、商贸形成基本化割据后再迁五十万人入蜀。

刘釜不怕人多根据两月以来张机由越嶲统计之人口另有许汲于近一月来联合本地蛮夷部寨初步统计之人口。

两郡地之人口加起来不过才六十七万这可算是两郡地当下最为准确的人数。

蛮夷以寨为根基汉人多以家庭为基本单位便是导致具体户数难以确定。

但并不能改变南中之地地广人稀的现状。

所以即是迁移百万之众凭南中之地广优势并不畏惧。

这里面有大片的土地可以开垦因地制宜以加种植。

同样有大片的山地可以用来发展畜牧业。

再有盐矿等矿藏财富同为南中发展发力…… 想要发展农业商贸另有建造器械储备军力最重要的就是人。

而民以食为天。

要想解决移民百姓之稳定问题最重要的是解决百姓之饭碗且需将饭碗牢牢把握于自己手中。

当下以吕氏、雍氏、孟氏等大族豪蛮处罚取之财除必备化使用外余者全为刘釜从士氏、掸国等多地购买粮食但只能解决迁出蛮夷、迁来汉民、以及汉军兵士短时间内的粮食空缺。

所以发动手下兵士往来迁移安顿之百姓恳田授田就显得很重要。

在授田之政策之下行以露田自恳占有之法即是刘釜用以鼓励百姓主动开垦提高百姓积极性的主要策略。

此策具体实行方面来源于五月中诸葛亮由隆中递来的具体恳行之策。

而此中之策以百姓恳田、将来收赋税之行刘釜习惯性将之定义为“民屯”。

只是此间之于“民屯”与汉文帝十一年（前169年）初次实行民屯制相差巨大倒是于曹操在数年前的民屯制相近。

实以刘釜之于民屯计百姓之于生活生产行以官寺管理指导以行收缴交易之粮。

这里之主体以为百姓也是让百姓之于获利巨大有形于农庄模式。

便如郑俞一家待田亩到达一定上限屯田此地是以可行雇工之法加以田园耕种扩大产量。

与此相对应的则是“军屯”。

军屯制度发源于汉武帝时期元狩四年（前119年）武帝即以兵员五、六万之众于西北之地屯田。

此中节点可以说是往后各朝代行以军屯之始。

时间辗转到了元鼎六年（前111年）时武帝在以朔方、河西、上郡等郡地治以田官形成了更为系统化的军屯办法此略之下导致六十五万之汉军加入到军屯浪潮之中。

后又延伸到西域诸军地可见之当时之策便是往后各朝代之策主要还是于边疆之地实行军屯。

原因无外乎于边疆之所在乃大军集中之地亦是军粮之所需之地。

直到光武帝再兴汉室方开始进行内郡之所屯田。

刘釜之策类似在于益州郡等多地数万兵士为迁移百姓恳田基础之上行之以军屯之法。

其中屯种者为各部军士但收集管理者为田吏。

以史为鉴可知兴替。

效仿武帝之策屯田者与管理者分开这也是为了防止屯田之地发生腐败之事。

所得之产量则是由兵曹进行分发统一调度且接受地方官吏百姓之监督。

同此形成鲜明对比的是在明之正统后期以侵占军屯之所以为勋戚、军吏所占导致屯兵之逃军屯制度之于败坏。

而以种田为生息之所在想要获得更多粮食。

除了扩大田地面积外最重要的就是提高每亩地之产量。

提高亩产策略不过数种一为优良之种粮二为肥沃之土三则是为肥料四以为农耕器具至于其五则是浇灌之渠。

种粮之事刘釜在安夷、南安就有实行。

时已农人挑选颗粒饱满之粮食以行收买耕种之用。

但实际此策并非刘釜原本所想。

即要解决民生关乎吃饭问题他一直有个打算即于南中平定后结合各地区实际以不同之种植之物兴建一批农事试验之田以专做选种之事。

这些于安夷早数年是有推行但也仅适用于安夷之所种下的几种粮食。

南中区域甚大环境不同种植作物不同遂以再行探索。

至于土地肥料之事多以借鉴《齐民要术》之论。

当下于各地于百姓户之间正式下发了“建厕令”人畜之排泄将立于溷藩（厕所）行以处理以作耕田农桑之用并由乡田吏统一负责督建是以为粪肥者多以为有机之肥即不需要太过加工处理。

除此依照安夷前些年在刘釜为县长之提议下以石灰、石膏、硫磺、卤水等诸多原料可行之无机之肥也正以乡田吏做培训以便推广乡亭之地备今夏及秋冬来年之春耕。

至于耕种、灌溉之器具自以匠工为探索行效改良后再扩散郡县。

尤其耕牛之事事关重大刘釜有个打算那就是于接下来数年内集中圈养耕牛优良选种以做耕种之用。

也就在五月末的几日内刘釜再召当下平定之各郡管理民户、农桑之户曹主吏亲自主持并召开南中之所农桑与屯田之计论证之议。

并以行各郡户曹副吏记组成新的农司单独从户曹中分离开来以专门监督处置此中诸事。

农司除管理普通百姓之民屯之田外还有指导监督各郡地军屯之责。

刘釜本人不可能事事亲为只能提出指导方针遂于设立农司之时为主管各地农司他直接以刚刚召来处事牢靠前几年多主安夷农事有丰富治农经验的文童为农司从事专门督行此事。

且文童于安夷令任上做了还没有一月时间即连连升迁。

让官吏无不晓平南将军刘釜以用人不以年纪阅历重而以德能为先很多人干劲更加十足。

而在各农司成型两日后六月初一为管理由安夷、邛都、不韦、南安多地集中迁来之匠工以专管督造军械、分管造农械器具的匠营也正式于滇池设立。

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