大秦穿越成徭役献药封丞相第23章

“柴中丞您这话我可真没听明白。

您说的工程招标难道是让商人来修咱们的长城？商人图利他们的利润从哪儿来？” “国库会支付全部工程款。

” “国库的钱又从哪儿来？” “来自百姓的赋税。

” “那百姓的报酬呢？” 柴髙笑了嬴政也笑了。

他此刻恍然大悟——国家缺粮商人有粮如此一来正好将商人手中的粮食收归国有流转至百姓与朝廷手中。

“妙！这一招盘活了全局既让百姓出力又不亏待他们工程也有人接手百姓的干劲自然就上来了。

” “柴中丞您这是一箭三雕！能想出这等计策实在令人佩服。

如此一来各方都能满意。

” 一直沉默的李斯击掌赞叹。

这一理念对秦人冲击极大甚至颠覆了传统观念。

毕竟征调徭役已成惯例如今却要付出代价——但换来的回报显然值得。

不过李斯懂了其他人未必能接受尤其是冯去疾等老臣。

在他们看来百姓必须无条件服徭役。

更何况商人地位卑贱让朝廷向商人付钱岂非有损国威？虽然恼怒他却无法阻止这一方案的推行——毕竟确实能解决问题。

但此举让他觉得柴髙过于狂妄。

秦国动用百万役夫都未能完成的工程交给区区商人就能成事？更何况将工程全权交予商人国家机密如何保障？尤其是骊山陵墓皇家威严岂非荡然无存？ “不是一箭三雕是四雕。

”柴髙补充道“方才说过这笔钱最终要由匈奴人来出。

既是仇敌就该有被算计的觉悟。

” 此言又掀波澜——难道承包给商人后匈奴人就会心甘情愿为大秦的长城买单？ 这确实是个前所未有的创举乍听之下简直天方夜谭难道匈奴人都是痴儿不成？ 但此刻嬴政眼中精光乍现突然拍案叫绝惊得群臣面面相觑——他们尚未参透其中玄机。

不过片刻功夫扶苏也恍然大悟。

他神色剧变望向柴髙的目光中满是难以置信。

满朝文武更是如坠云雾虽绞尽脑汁揣摩却始终不得要领。

柴中丞莫非以为商贾能凭空筑起长城？他们不照样要征调民夫？若商贾将劳力尽数雇去谁来耕种田地？ 柴髙早料到此问。

他这套方略可谓思虑周全：冯大人问得好。

商贾雇工须支付粮饷农人得此活路自可维生。

此乃与官府徭役本质之别——百姓可自行权衡利弊。

群臣闻言顿开茅塞终于明白何为工程承包。

如此循环确能暂解朝廷粮荒之困。

臣核算过以我大秦现行税制只要赋税如常征收工程款项绝非难事。

唯一需要严把的是工程质量关。

秦朝赋税之重往往取走收成过半。

若能足额征收支付工程款绰绰有余。

柴髙敢出此言自有底气。

上古田亩之肥沃远非后世可比。

以五口之家计当时生产力足以耕作百亩良田。

即便召回四百万役夫仍有富余劳力。

即便是靠天吃饭的薄田只要不遇灾年百姓自给自足亦非难事。

至于上缴国库的那部分粮食完全足够维持大秦军队的供给。

根据柴髙的推算目前大秦的耕地面积尚算充裕但未来必然需要扩张领土毕竟这个时代可没有计划生育政策。

相反国家往往需要鼓励百姓生育人口快速增长自然会引发资源争夺。

待大秦国力强盛后向外征战将成为必然选择。

届时军队所需的粮草将从国库储备中调拨整个粮食流通体系便能高效运转。

柴髙所说的第四雕正是指通过将大部分粮食调往长城与阿房宫工程导致民间缺乏余粮换取匈奴马匹。

如此一来草原上的粮食供给必然紧缺。

物以稀为贵马匹价格的差额正好弥补两国间的国力差距。

随着粮食流通体系的完善胡人的马匹会越来越廉价。

这种局面终将引发战争但正如扶苏所言大秦根本不惧匈奴的进攻。

只要税收体系运转正常大秦就具备应对各方挑战的绝对优势。

届时不仅国内矛盾得以缓解外部威胁也将受到极大制约。

以农立国的体制让大秦始终掌握主动权。

毕竟没有人能只靠奶肉过活而不依赖粮食。

这就是大秦的现实状况——只要放开手脚发展潜力不可限量。

粮食充足之后只需养精蓄锐选择征讨目标。

这个时代的经济规律远比现代简单对穿越者而言稍加思考就能想出良策。

古人之所以未能突破实乃眼界所限。

再聪慧的头脑也难以凭空构想出超越时代的方略。

纵观历史几乎所有的战乱都源于粮食问题。

多数侵略战争皆因粮食分配不均而起可见古人民以食为天的论断确有深意。

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